对中国钢铁业而言,今年是一个酝酿大变革的时期。《钢铁产业发展政策》的出台使“以整合求发展”成为中国钢铁业发展的主旋律。
鞍钢集团与本钢集团联合重组的鞍本钢铁集团成为年产钢3000万吨、雄踞东北的一艘钢铁“航母”,与华东的中国第一钢铁巨头宝钢集团南北遥遥相望。
不论是“四大诸侯”,还是“五强分天下”,中国钢铁业的战略布局是做大做强。
我国是产钢大国,但却称不上钢铁强国。突破重围,实现向钢铁大国的转变,这是近年来从高层领导、企业负责人到专家学者的共识。8月16日,鞍钢集团与本钢集团联合重组的鞍本钢铁集团正式挂牌成立,成为年产钢3000万吨、雄踞东北的一艘钢铁“航母”,与华东的中国第一钢铁巨头宝钢集团南北遥遥相望。
中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生透露,以此为序幕,中国钢铁业掀起并购浪潮。
中国钢铁业的并购路线图
同处辽宁的鞍钢和本钢都是国有特大型钢铁企业,综合实力均排在国内钢铁企业前10名。这两家国内精品板材生产基地其主体生产工艺和技术装备都居国际先进水平,双方联合重组后年产钢将达2000万吨,2010年可达到3000万吨,年销售收入达到1000亿元水平,有可能成为全球排名前5位的钢铁巨人。
罗冰生介绍,我国有近千家钢铁企业,但2004年年产钢量在500万吨以上的企业只有15家,占全国钢产能的45%。
据了解,全球钢铁工业格局在过去的100年发生了三次转变,美国、日本和欧洲分别成为这三个钢铁时代的世界钢铁强国(地区)。如今,全球钢铁业迎来了第四次并购重组的时机,这也是中国钢铁业谋求钢铁强国的机会。
现在,行动起来的企业不仅仅是鞍本一家。正式挂牌的鞍本钢铁集团雄踞东北,与华东的中国第一钢铁巨头宝钢集团南北遥遥相望。此前不久,武钢才实现与鄂钢的重组;河北、山东、江苏等钢铁大省也在积极推动钢铁企业的重组,各地钢铁企业均处于紧张的重组工作之中。罗冰生预言中国钢铁业最终将形成还包括首钢、武钢在内的“四大诸侯”并肩作战的局面。此外还有“五强分天下”等说法。不管说法有多少,重组的趋势已不可逆转。
并购的政策配套
鞍钢和本钢的联合重组,是有着政策依据的。不久前,国家发改委公布的《钢铁产业发展政策》重点提及了鞍钢和本钢,对两者的合并给予了支持。
《钢铁产业发展政策》今年7月20日由国务院颁布,被誉为中国第一个国家级、“具有里程碑意义”的钢铁新政。如果用几个字来囊括这部政策的主旨,就是“提高集中度”。
由此,钢铁业重组、铁本事件、宁波建龙国有化事件等等国内钢铁领域的相关事件,都可从新政中得到解读。尽管经济学意义上的寡头尚未形成,但中国造的钢铁寡头正在炼就中。因为重组、高集中度是钢铁产业升级的必由之路。
鞍本钢铁集团的成立,可以认为是政策推动下的直接成果。
重组的内在矛盾
既然“以整合求发展”已经成为中国钢铁业发展的主旋律。那么,钢铁企业的联合重组是否能够顺利呢?
鞍本联合选择了一条由虚而实的渐进式重组思路:先挂了牌,再考虑从外围到内核事务的逐步整合。鞍本的联合只走出了第一步,真正的整合难点资产重组还尚未进行。鞍钢是中央直属企业,所得税交财政部,而本钢是本溪市辖企业,所得税交当地。本溪70%的税收靠本钢,70%的市民和本钢有联系。一旦进行资产重组,涉及的财务问题、税收问题很快就会显现,资产重组后的职工安置也是不得不考虑的问题。
中国工业经济联合会顾问黄墨滨曾对媒体表示:机制转换难,债务解除难,冗员解决难,社会负担难,几乎是所有的国有老企业面临的共性问题,鞍钢本钢在这方面也很突出。鞍钢又是国资委的大型企业,要解决好这些问题就需要由国家来出面,还需要给一定的优惠政策。
鞍本联合的重组拉开了中国钢铁业进入大整合时代的序幕,重组中体现的问题也集中反映了目前大型钢铁企业重组中的困难。鞍本由虚而实的渐进式重组思路,资产重组中体制改革、职工安置与税收问题的解决都将对今后大型钢企的整合起到示范作用。
钢铁业联合重组一览()
国内:
2003年1月16日,大连钢铁集团与抚顺特钢重组为辽宁特钢集团。
2004年10月26日,辽宁特钢与黑龙江省北满铁钢跨地区重组,组建东北特钢集团,成为国内特钢霸主。
2004年6月30日,攀钢在兼并成都无缝、收购成都钢铁后,正式重组四川长城特钢公司,成为西南“钢铁航母”。
2005年4月30日,武钢重组湖北最大的钢铁集团鄂钢,武钢集团鄂钢有限公司挂牌。
2005年8月16日,辽宁省两大钢铁集团公司———鞍山钢铁集团公司与本溪钢铁(集团)有限责任公司联合重组建立的鞍本钢铁集团在辽宁省沈阳举行了揭牌仪式。
国外:
1999年,英国的大英制钢和荷兰的霍哥榜合并。
2000年,美国制钢收购斯洛伐克国营钢铁公司vsx。
2001年2月,法国尤吉诺尔集团、卢森堡阿贝特和?班牙阿塞拉利亚3家钢铁企业重组合并为阿塞洛钢铁集团,年产钢位居世界榜首。
2005年1月24日,国际钢铁巨鳄米塔尔钢铁公司收购我国第八大钢铁公司湖南华菱管线37.17%的股份。6月19日,双方又修订了合同,将米塔尔持股比例减为36.673%,由此华菱集团比米塔尔钢铁拥有的华菱管线股份多出一个百分点。
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