控制总量调整结构 钢铁产业:锻造全新“钢结构”

从本质上说，钢铁是投资品，不是消费品，在全球金融危机、投资动力不足的背景下，钢铁产业首当其冲受到冲击。但同时，钢铁产业又是为国民经济提供重要原材料的支柱产业，其调整与振兴，对经济的复苏与振兴意义重大。”省有关专家在接受采访时指出，基于钢铁产业的特性，江苏在制定产业调整和振兴规划纲要时，秉承了一个主题，那就是：控制总量，调整结构，实现产业优化升级。 进入新世纪以来，我省钢铁产业持续较快发展，已成为全国重要的钢铁产业基地之一。2008年，实现销售收入6284亿元，生产生铁3858万吨、粗钢4864万吨、钢材7364万吨，均占全国十分之一左右。骨干企业的技术装备总体上已接近国际先进水平，一批优质产品在国内市场享有较高声誉。 但随着全球金融危机的加深，我省钢铁产业深层次矛盾也凸显出来，这就是，资源控制能力较弱——90%的矿石依靠进口和省外市场采购，进口矿石中“协议矿”不足30%；产业集中度较低、产品附加值较低、布局调整步伐较慢、环境压力较大。尤为突出的一个问题是，全省90%的铁、钢产能集中在沿江两岸，30%左右的产能布局在城市或城市近郊。 省发改委工业处处长张世祥认为，我省钢铁产业调整和振兴规划纲要，既重视解决当前需求不足的问题，更立足长远，解决结构问题。这个结构包括企业产品结构、产业空间结构以及企业组织结构。 从产品结构来说，要以重点骨干企业特别是行业前5名企业为依托，坚持不懈地推进产品优化升级。升级，包括促进建筑用材升级换代，推进制造用材填补空白，推动关键品种改造提升，推进品牌升级。比如加快发展特殊钢、优质钢，提高精深加工能力，力争特殊钢、优质钢比重提高到60%，而目前成品钢材中附加值较低的产品占了近一半。 调整钢铁产业的空间结构，就是从沿江走向沿海，规划建设沿海钢铁产业基地。要把沿江的，特别是城市的钢铁企业搬迁到沿海去。这是改善城市环境的需要，也是铁矿石大型化运输的需要。沿海的现代化钢铁产业基地初步规划在连云港，其规模至少是千万吨级的。 企业组织结构，包括钢铁企业自身的结构优化，也包括钢铁企业间的并购重组，以及钢铁企业与上下游行业企业的战略联盟。纲要里提出，以骨干企业为龙头，加快兼并重组步伐，力争2011年形成1家年产钢3000万吨左右的特大型钢铁企业集团。引导和支持钢铁企业较多的市、县（市）依托龙头企业，实施产能整合。 如何抓住规划机遇做强龙头企业？ 沙钢集团董事局主席沈文荣告诉记者，2009年，沙钢集团将实现“三个突破”：钢产量突破2300万吨，产品销售收入突破1200亿元，实现利税突破88亿元。今后3—5年，沙钢将加大重组步伐，加快资源基地建设。抓住危机后国外矿山开发成本低的机遇，在已收购3亿吨矿山资源的基础上，近期又收购了一个澳大利亚矿山。目前沙钢已拥有10亿吨的矿山资源。 关于企业兼并重组，我认为，应该让中小钢铁企业高兴地退出，让大型钢铁企业愉快地兼并。最近有10家左右钢铁企业主动向沙钢提出兼并重组的意向。必须加快研究建立钢铁行业退出机制，引导一些生产经营出现困难的中小钢铁企业有序退出。 江阴兴澄特钢副总经理侯德根认为，扩大内需和产业规划的实施，是我们做强企业的历史性机遇。在十分严峻的市场形势下，我们坚信信心比黄金更重要，坚信团结比钢铁更坚强，坚信创新比钻石更闪光。2009年我们主要的奋斗目标是，钢和钢材均要突破350万吨，销售总量突破350万吨。 围绕规划提出的优化产品结构的目标，我们将尽快占领火车车轮车轴用钢市场、汽车轮胎子午线用帘线钢市场、大规格连铸圆坯市场等国内外市场制高点，开发船用钢板、特种钢板等新领域市场。 目前，兴澄特钢总投资100亿元的三期正在紧张建设中。这是兴澄特钢有史以来投资最多、规模最大、技术含量最高的战略性工程，将形成新的增长点，再创一个兴澄特钢。


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